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生產性服務業受財稅政策大力支持

來源:千匯人力集團           作者:千匯人力集團事業部           875
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08 12
2015

本世紀前10年,中國效勞業占GDP的比重在40%擺布,2013年增到46.1%,初次超越第二工業2.2個百分點。發達國家出產性效勞業占效勞業比重高達50%以上,而中國雖已經是全球加工制造業中間,但這一比重卻僅為15%。中國經濟要有新一輪的開展,有必要要點開展研制規劃、商務效勞、市場營銷、售后效勞等出產性效勞業。

出產性效勞業是指為堅持工業出產過程的連續性、推進工業技能進步、工業晉級和進步出產功率供給保證效勞的效勞職業。它是與制造業直接有關的配套效勞業,是從制造業內部出產效勞部門中獨立開展起來的新興工業,自身并不向消費者供給直接的、獨立的效勞功效。它依附于制造業公司而存在,貫穿于公司出產的上游、中游和下流諸環節中,以人力本錢和常識本錢作為首要投入品,把日益專業化的人力本錢和常識本錢引入制造業。具體來說,出產性效勞業包括上游(如可行性研討、危險本錢、產品概念規劃、市場研討等)、中游(如質量操控、管帳、人事管理、法令、穩妥等)和下流的活動(如廣告、物流、出售、人員培訓等)。

出產性效勞業已經成為制約中國經濟開展的要素,這是眾所周知的。5月14日國務院舉行常務會議提出,有序鋪開建筑規劃、管帳審計等范疇外資準入約束。研制規劃、查驗檢測認證等出產性效勞公司可申請認定高新技能公司,享用15%的所得稅優惠稅率。減稅與“營改增”是當前可以有效加速出產性效勞業開展的公正手法,從西方的出產性效勞業開展進程來看,財務鼓舞方針也值得咱們學習。

一是重視出產性效勞業的科研投入。20世紀90年代以來,美國的金融、征詢、法令等出產性效勞業經歷了一個以信息技能的研制和使用為首要內容的技能立異和改造浪潮。美國近20年效勞業研制經費投入的平均增長率是其他職業的兩倍。英國政府則大力推廣技能猜測方案,并經過稅收方針鼓舞出產性效勞公司添加研討開發投入。2002年,英國效勞業的科研出資總額達到25億英鎊,是當年制造業科研出資增長速度的4倍。

二是有利于出產性效勞業開展的財稅方針。為改進出產性效勞業開展環境,許多國家實施了稅收優惠方針。2007年,韓國財務部等21個有關政府部門擬定了新的“增強效勞業競爭力歸納對策”,如在改進運營環境方面,著力吊銷效勞業與制造業的差別待遇,將效勞業的土地開發擔負金降低到制造業平等水平,加大對效勞業的稅收、融資扶持,包括將效勞業暫時出資減稅期限延伸一年并擴展適用規模;降低效勞業工作用不動產的交易稅等。

三是鼓舞開展外包效勞業。在印度外包效勞中,近多半產值是由軟件外包供給的。21世紀初以來,為承接全球效勞業的搬運,印度政府擴展方針優惠規模,給予了相同依托信息技能股動的其他有關效勞業相應的優惠方針,比方呼叫中間、財會效勞、數據處理、工程規劃等外包事務均可享用免稅等優惠方針。由于印度政府優厚的方針待遇及勞動力本錢較低一級緣由,許多歐美公司開端傾向于把某個事務流程外包給印度本鄉公司,例如接聽客戶電話效勞。據統計,印度當前約有10萬個長途電話客服中間。一些跨國銀行也將受理查詢、掛失事務的效勞中間挪到印度。此外,印度還承攬其他一些效勞外包事務,如多媒體制作、工程征詢、管帳效勞、醫療征詢等。

四是對民營科研機構的直接財務補助。為強調鼓舞和保證民營公司的自立立異,形成了一整套鼓舞公司研討開發的方針和辦法。例如,私人研討機構假如承擔國家科研項目,政府將給予研制經費50%的補助。自己或小型公司從事開發新技能商業化的,政府將供給開發總經費80%到90%的贊助。

可見,政府財稅方針在開展出產性效勞業的廣闊天地中大有作為。

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